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如何叫停“價格游戲”

2022年06月09日 14:57????信息來源:中國質(zhì)量報

近日,市場監(jiān)管總局發(fā)布《明碼標(biāo)價和禁止價格欺詐規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),自2022年7月1日起施行?!兑?guī)定》明確了明碼標(biāo)價規(guī)則、價格比較和價格欺詐行為認(rèn)定規(guī)則以及法律責(zé)任等。這對保障消費(fèi)者和經(jīng)營者合法權(quán)益,維護(hù)市場價格秩序,優(yōu)化企業(yè)間公平競爭的商業(yè)生態(tài)環(huán)境,將發(fā)揮重要作用。

對于價格欺詐等損害消費(fèi)者權(quán)益的價格違法行為,我國政府相關(guān)監(jiān)管部門一直十分重視,堅決打擊。新浪黑貓投訴平臺與微熱點(diǎn)大數(shù)據(jù)研究院聯(lián)合發(fā)布的《2020年“雙11”消費(fèi)投訴數(shù)據(jù)報告》顯示,有32.4%的消費(fèi)者認(rèn)為“先漲后降商家套路多”。兩家機(jī)構(gòu)發(fā)布的《2021年“雙11”消費(fèi)投訴數(shù)據(jù)報告》顯示,認(rèn)為商家玩“先漲后降”套路的消費(fèi)者占比下降到7%。這一變化顯示了政府監(jiān)管部門加強(qiáng)價格監(jiān)管工作的成效。

不過,商家玩價格游戲的現(xiàn)象有所收斂,但并未完全根除,稍一放松就會出現(xiàn)反彈。顯然,加強(qiáng)價格領(lǐng)域市場監(jiān)管不能有絲毫松懈。價格欺詐等價格違法現(xiàn)象之所以屢禁不止,主要有3個方面的原因:一是商家有獲利動機(jī),為了追逐利益在價格問題上?;?,讓消費(fèi)者防不勝防;二是消費(fèi)者不夠理性,有貪便宜的心理,容易落入商家布好的陷阱,而當(dāng)發(fā)現(xiàn)上當(dāng)受騙時,又缺乏維權(quán)積極性,客觀上放縱了違法商家;三是相關(guān)法律法規(guī)存在不完善之處,監(jiān)管方面也有漏洞盲區(qū)。

雖然我國很早就出臺了打擊價格欺詐行為的部門規(guī)章,如2001年原國家發(fā)展計劃委制定出臺《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》,但實(shí)施過程并不順暢。調(diào)查顯示,很多時候消費(fèi)者并不能察覺價格欺詐問題,這反映了相關(guān)政府部門對價格欺詐違法行為的監(jiān)管主動性不足,既未做足普法教育工作,也缺少執(zhí)法案例警示。如果監(jiān)管不能及時跟上,消費(fèi)者權(quán)益就無法得到有效保障,也會讓商家產(chǎn)生一種僥幸心理。

對價格違法行為懲處力度不足,這個問題一直存在。法律人士表示,每年促銷季各大電商平臺都或多或少存在價格欺詐行為,相關(guān)監(jiān)管部門也會對此進(jìn)行調(diào)查,但處罰力度對于身家數(shù)以億計的電商大佬而言,不過九牛一毛,很難起到應(yīng)有的警示、震懾之效。從利益受損的消費(fèi)者一方來說,他們選擇直接向電商投訴,結(jié)果常常是被敷衍過去,而選擇通過民事訴訟維權(quán),則可能面臨投訴機(jī)制不暢的尷尬,或因無法獲得足夠多的證據(jù)而不被支持,或因高額的維權(quán)成本打退堂鼓。

顯然,要從根本上遏制價格欺詐等價格違法行為,既要完善法律法規(guī),明確規(guī)則,也要加強(qiáng)執(zhí)法,強(qiáng)化規(guī)則實(shí)施。此次《規(guī)定》增加了網(wǎng)絡(luò)交易中明碼標(biāo)價的規(guī)定,補(bǔ)充了《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》等規(guī)范中未涉及的交易方式,也對《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《電子商務(wù)法》等上位規(guī)定進(jìn)行了細(xì)化,消除了監(jiān)管盲區(qū),增強(qiáng)了可操作性。有人建議,可以考慮將懲罰性賠償制度引入價格監(jiān)管領(lǐng)域。法律實(shí)踐已經(jīng)表明,懲罰性賠償制度對于消除商業(yè)欺詐等市場違法行為、維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序具有十分顯著的效果。而在加強(qiáng)規(guī)則實(shí)施方面,政府各相關(guān)職能部門要基于法律授權(quán),嚴(yán)格按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能,統(tǒng)一規(guī)劃、相互配合、協(xié)調(diào)行動。對于處于弱勢地位的消費(fèi)者群體,政府部門應(yīng)該進(jìn)行保護(hù)和政策傾斜,對于電商平臺和商家,應(yīng)加大監(jiān)管執(zhí)法力度。

當(dāng)然,消費(fèi)者也要主動作為,善于拿起法律武器捍衛(wèi)自己的權(quán)益。一旦消費(fèi)者都行動起來,會形成一股巨大的市場清洗力量,對價格欺詐等違法行為將產(chǎn)生徹底的滌除作用。


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