當(dāng)媒體采訪金融危機(jī)對(duì)“中國制造”的影響時(shí)，第一個(gè)想到的城市，往往是東莞。

當(dāng)媒體采訪勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)時(shí)，第一個(gè)想到的城市，往往也是東莞。

近年來，起步于制造、發(fā)達(dá)于制造、揚(yáng)名于制造的“東莞模式”，隨著國際產(chǎn)業(yè)分工發(fā)生根本變化，大多數(shù)加工貿(mào)易企業(yè)處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的中低端環(huán)節(jié)，經(jīng)濟(jì)增速逐漸放緩。雖然東莞引進(jìn)的外企規(guī)模越來越大、技術(shù)設(shè)備越來越先進(jìn)、加工的產(chǎn)品越來越高端，但卻局限在低技術(shù)含量、低附加值的加工環(huán)節(jié)，在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中處于邊緣位置；而東莞本土的產(chǎn)業(yè)成長空間受到擠壓，未能形成具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)，在國內(nèi)生產(chǎn)體系中也處于邊緣位置。

這種“雙邊緣化”的現(xiàn)象，使東莞市委、市政府認(rèn)識(shí)到，只有讓“東莞制造”華麗轉(zhuǎn)身為“東莞創(chuàng)造”，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以外源型經(jīng)濟(jì)為主向內(nèi)外源經(jīng)濟(jì)并重發(fā)展的轉(zhuǎn)變，使東莞重回珠三角經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)的中央。

2007年，為推進(jìn)專利技術(shù)盡快轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)，東莞市政府出臺(tái)了《推進(jìn)制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工程實(shí)施辦法》，提出要以實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略為突破口，以支柱產(chǎn)業(yè)為主攻方向，加強(qiáng)全市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的研究，建立起國際、國家、行業(yè)3個(gè)層次的立體化標(biāo)準(zhǔn)體系，積極推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，建立專利技術(shù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的相互促進(jìn)轉(zhuǎn)化機(jī)制，推動(dòng)外源型經(jīng)濟(jì)向內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)并舉發(fā)展轉(zhuǎn)變。同時(shí)，該市對(duì)參與制定、修訂地方、行業(yè)、國家、國際標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)給與從10萬至100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步推動(dòng)了企業(yè)由單純被動(dòng)地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)向結(jié)合企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變，從而使標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略走向立體化。

廣東生益科技股份有限公司是一家生產(chǎn)覆銅板的出口型高科技企業(yè)。在東莞市質(zhì)監(jiān)局實(shí)施的“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)國際化”工程的影響下，該公司將目光投向了自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。近日，由該公司主導(dǎo)制定的兩項(xiàng)無鉛環(huán)保印制電路板標(biāo)準(zhǔn)被確定為國際標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了我國印制電路行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作零的突破，打破了以往該類產(chǎn)品國際標(biāo)準(zhǔn)由歐、美、日三強(qiáng)壟斷的局面，填補(bǔ)了我國該行業(yè)主導(dǎo)制定國際標(biāo)準(zhǔn)的空白，進(jìn)一步提高了我國該類產(chǎn)品在國際市場的競爭力。

兩年前，正當(dāng)“珠三角”為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，急需“騰籠換鳥”，各城市把目光鎖定在市場前景大的LED照明產(chǎn)業(yè)之時(shí)，在東莞市質(zhì)監(jiān)局的幫助下，東莞勤上光電股份有限公司將LED創(chuàng)新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化，用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)手段爭取“話語權(quán)”，使該企業(yè)成為廣東省《LED路燈》地方標(biāo)準(zhǔn)的主要起草單位，同時(shí)也使企業(yè)參與到《道路照明用LED路燈》和《LED裝飾燈》的國家標(biāo)準(zhǔn)的制定工作中，為東莞LED照明產(chǎn)業(yè)搶占市場先機(jī)發(fā)揮了重要作用。目前，東莞LED照明產(chǎn)業(yè)鏈已初步形成，全市從事半導(dǎo)體照明技術(shù)及產(chǎn)品研究、開發(fā)、生產(chǎn)及應(yīng)用的企業(yè)已有50多家，去年年銷售收入總額16.5億元。

隨著企業(yè)自主創(chuàng)新力度的加大，如何將新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，成為有效推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的關(guān)鍵問題。兩年來，東莞市質(zhì)監(jiān)局將企業(yè)聚集在一起，把企業(yè)的11個(gè)“獨(dú)門絕技”轉(zhuǎn)化為聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，不僅填補(bǔ)了該產(chǎn)品國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面的空白，提高了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的有效性，而且推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)集群不斷聚集壯大，呈現(xiàn)骨干企業(yè)群體效應(yīng)。東莞虎門鎮(zhèn)信息傳輸電子線纜行業(yè)在該局的推動(dòng)下，制定實(shí)施了聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一了企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，節(jié)約了生產(chǎn)成本，優(yōu)化了企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，從而提高了市場準(zhǔn)入門檻，不僅推動(dòng)了企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，而且提升了虎門鎮(zhèn)信息傳輸線纜企業(yè)的競爭力。在聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的帶動(dòng)下，該鎮(zhèn)的信息傳輸線纜產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超過150億元，占據(jù)國內(nèi)20%以上的份額，成為國內(nèi)信息傳輸電子線纜行業(yè)的主要制造基地。