各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市自然資源主管部門、市場監(jiān)管局（廳、委），新疆生產(chǎn)建設兵團自然資源局、市場監(jiān)管局：

為貫徹落實《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，規(guī)范國有建設用地使用權(quán)出讓合同管理，自然資源部、市場監(jiān)管總局組織制定了《國有建設用地使用權(quán)出讓合同》示范文本（GF-2025-2601），現(xiàn)予印發(fā)，自2025年9月1日起執(zhí)行。原國土資源部、國家工商行政管理總局2008年發(fā)布的《國有建設用地使用權(quán)出讓合同》示范文本（GF-2008-2601）同時廢止。

各市、縣自然資源主管部門要按照《國有建設用地使用權(quán)出讓合同》示范文本（GF-2025-2601）的要求，規(guī)范簽訂國有建設用地使用權(quán)出讓合同，督促用地者嚴格履行合同。要把全生命周期管理理念貫穿土地出讓管理全過程各環(huán)節(jié)，土地用途、規(guī)劃條件、開竣工時間、節(jié)約集約要求、自持或轉(zhuǎn)讓（含分割轉(zhuǎn)讓）條件等可依法載入出讓合同，由市、縣自然資源主管部門加強履約監(jiān)管。涉及產(chǎn)業(yè)準入、投資限額、稅收就業(yè)、節(jié)能環(huán)保、配建義務等監(jiān)管事項，由相應行政主管部門通過監(jiān)管協(xié)議形式依法另行約定，履行監(jiān)管義務。省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門要加強對出讓合同執(zhí)行情況的監(jiān)管。

自然資源部     市場監(jiān)管總局

2025年6月16日

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《國有建設用地使用權(quán)出讓合同 （示范文本）》（GF-2025-2601）.pdf