4月9日，國(guó)務(wù)院食安辦會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管總局、公安部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、海關(guān)總署共同召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)近日印發(fā)的《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全全鏈條監(jiān)管的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）進(jìn)行解讀。

國(guó)務(wù)院食安辦副主任、市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)柳軍表示，《意見(jiàn)》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化改革創(chuàng)新，突出務(wù)實(shí)管用，找準(zhǔn)了從農(nóng)田到餐桌全鏈條監(jiān)管中存在的8個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，提出了加強(qiáng)協(xié)同協(xié)作協(xié)調(diào)的21項(xiàng)具體措施，進(jìn)一步理清了各部門(mén)食品安全責(zé)任，填補(bǔ)了全鏈條監(jiān)管中的空白縫隙，拓展了經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)管范疇，完善了齊抓共管的工作機(jī)制，增強(qiáng)了食品安全的監(jiān)管效能。

食品安全工作鏈條長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題都會(huì)影響整個(gè)食品安全。柳軍表示，《意見(jiàn)》聚焦從農(nóng)田到餐桌全生命周期、全鏈條監(jiān)管，對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、寄遞和配送、銷售、消費(fèi)、進(jìn)口等各環(huán)節(jié)進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，并對(duì)應(yīng)存在問(wèn)題提出了食用農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)管、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可審查、食品貯存監(jiān)管、食品運(yùn)輸協(xié)同監(jiān)管、食品寄遞和配送安全管理、網(wǎng)絡(luò)食品銷售新業(yè)態(tài)監(jiān)管、餐飲服務(wù)綜合監(jiān)管、進(jìn)口食品風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控等8個(gè)方面需要健全完善的機(jī)制措施。比如，為防止運(yùn)輸過(guò)程中食品受到污染，建立散裝液態(tài)食品運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)制度；為加強(qiáng)跨境電商零售進(jìn)口食品的安全監(jiān)管，建立跨境電商零售進(jìn)口食品負(fù)面清單制度；針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的校園食品安全管理中存在的問(wèn)題，明確教育部門(mén)要會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)建立健全學(xué)校食堂食品安全全過(guò)程管理制度。

隨著大眾生活方式和消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，食品寄遞與網(wǎng)絡(luò)訂餐已成為高頻場(chǎng)景，但一些配送人員操作不規(guī)范會(huì)導(dǎo)致餐食變質(zhì)污染，由此帶來(lái)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視，甚至還有部分不法商家利用寄遞渠道隱蔽性強(qiáng)、跨區(qū)域廣的特點(diǎn)銷售假冒偽劣食品，因此健全食品寄遞和配送安全管理尤為重要。市場(chǎng)監(jiān)管總局食品協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)司光介紹說(shuō)，《意見(jiàn)》首次將寄遞配送納入食品安全全鏈條監(jiān)管體系，要求強(qiáng)化食品寄遞安全管理，郵政管理部門(mén)要督促郵政企業(yè)、快遞企業(yè)落實(shí)實(shí)名收寄、收寄驗(yàn)視、過(guò)機(jī)安檢制度，強(qiáng)化郵政和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)協(xié)作，加大對(duì)寄遞環(huán)節(jié)涉食品安全違法線索的核查處置力度，依法打擊利用寄遞渠道銷售假冒偽劣食品的違法行為；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)訂餐配送安全管理，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要督促網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)、餐飲經(jīng)營(yíng)者履行法律法規(guī)規(guī)定義務(wù)，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)訂餐配送環(huán)節(jié)食品安全責(zé)任；網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)、餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)根據(jù)國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際建立適合網(wǎng)絡(luò)訂餐配送行業(yè)勞動(dòng)者的培訓(xùn)模式，強(qiáng)化食品安全法律知識(shí)培訓(xùn)。