從規(guī)范性文件到部門(mén)規(guī)章——信用修復(fù)制度進(jìn)一步健全
為進(jìn)一步健全完善信用修復(fù)制度機(jī)制、規(guī)范信用修復(fù)程序,日前,市場(chǎng)監(jiān)管總局出臺(tái)了《市場(chǎng)監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》,將于今年12月25日實(shí)施。記者從市場(chǎng)監(jiān)管總局了解到,2021年7月,市場(chǎng)監(jiān)管總局制定出臺(tái)了《市場(chǎng)監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》規(guī)范性文件。截至今年10月底,全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)累計(jì)修復(fù)4416萬(wàn)戶(hù)經(jīng)營(yíng)主體,在助力企業(yè)重塑信用方面取得了良好效果。
“新《辦法》以部門(mén)規(guī)章的形式發(fā)布,統(tǒng)一了信用修復(fù)規(guī)則,增加了便民利企創(chuàng)新舉措。”市場(chǎng)監(jiān)管總局信用監(jiān)管司副司長(zhǎng)荊瓊?cè)A說(shuō)。
新《辦法》的舉措更精細(xì)、更便利。首先提升了信用修復(fù)精細(xì)化管理水平,將違法失信信息劃分為“輕微、一般、嚴(yán)重”3類(lèi),按照過(guò)罰相當(dāng)原則,分別設(shè)置了不同的公示期限和修復(fù)條件。其次,《辦法》將一般行政處罰信息最短公示期由6個(gè)月縮短為3個(gè)月,將行政處罰信息和嚴(yán)重違法失信名單信用修復(fù)的辦理時(shí)限由15個(gè)工作日縮短為7個(gè)工作日。此外,《辦法》還實(shí)現(xiàn)了國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)與相關(guān)信息化系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享,結(jié)果互認(rèn);同時(shí)建立了信用修復(fù)領(lǐng)域信息查詢(xún)披露制度,允許相關(guān)機(jī)關(guān)、公民、法人或者其他組織申請(qǐng)查詢(xún)相關(guān)信用修復(fù)記錄。
商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院信用研究所所長(zhǎng)韓家平認(rèn)為,《辦法》全面貫徹國(guó)家關(guān)于健全社會(huì)信用體系和進(jìn)一步完善信用修復(fù)制度的政策要求,將創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化上升為制度規(guī)則,對(duì)于保障信用修復(fù)工作邁上規(guī)范化制度化新臺(tái)階具有重大現(xiàn)實(shí)意義。
今年3月,市場(chǎng)監(jiān)管總局建設(shè)上線(xiàn)了市場(chǎng)監(jiān)管信用修復(fù)全國(guó)統(tǒng)一平臺(tái),為適配新發(fā)布的《辦法》,平臺(tái)也將實(shí)現(xiàn)信息化升級(jí)改造。市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)數(shù)中心副主任熊文表示,針對(duì)本次《辦法》新增的抽查檢查結(jié)果負(fù)面信息修復(fù)、關(guān)聯(lián)修復(fù)、重整計(jì)劃或和解協(xié)議執(zhí)行期間臨時(shí)修復(fù)等業(yè)務(wù)需求,平臺(tái)將按照配套編制的統(tǒng)一技術(shù)方案和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展統(tǒng)一平臺(tái)適配改造。
此外,平臺(tái)也將根據(jù)業(yè)務(wù)需求及經(jīng)營(yíng)主體反饋,持續(xù)開(kāi)展功能升級(jí),探索構(gòu)建政策推送、修復(fù)提醒、智能助手及掌上辦、一體辦等信息化支撐能力,優(yōu)化數(shù)據(jù)協(xié)同,不斷提升經(jīng)營(yíng)主體信用修復(fù)的申辦效率和便捷水平。
為進(jìn)一步健全完善信用修復(fù)制度機(jī)制、規(guī)范信用修復(fù)程序,日前,市場(chǎng)監(jiān)管總局出臺(tái)了《市場(chǎng)監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》,將于今年12月25日實(shí)施。記者從市場(chǎng)監(jiān)管總局了解到,2021年7月,市場(chǎng)監(jiān)管總局制定出臺(tái)了《市場(chǎng)監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》規(guī)范性文件。截至今年10月底,全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)累計(jì)修復(fù)4416萬(wàn)戶(hù)經(jīng)營(yíng)主體,在助力企業(yè)重塑信用方面取得了良好效果。
“新《辦法》以部門(mén)規(guī)章的形式發(fā)布,統(tǒng)一了信用修復(fù)規(guī)則,增加了便民利企創(chuàng)新舉措。”市場(chǎng)監(jiān)管總局信用監(jiān)管司副司長(zhǎng)荊瓊?cè)A說(shuō)。
新《辦法》的舉措更精細(xì)、更便利。首先提升了信用修復(fù)精細(xì)化管理水平,將違法失信信息劃分為“輕微、一般、嚴(yán)重”3類(lèi),按照過(guò)罰相當(dāng)原則,分別設(shè)置了不同的公示期限和修復(fù)條件。其次,《辦法》將一般行政處罰信息最短公示期由6個(gè)月縮短為3個(gè)月,將行政處罰信息和嚴(yán)重違法失信名單信用修復(fù)的辦理時(shí)限由15個(gè)工作日縮短為7個(gè)工作日。此外,《辦法》還實(shí)現(xiàn)了國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)與相關(guān)信息化系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享,結(jié)果互認(rèn);同時(shí)建立了信用修復(fù)領(lǐng)域信息查詢(xún)披露制度,允許相關(guān)機(jī)關(guān)、公民、法人或者其他組織申請(qǐng)查詢(xún)相關(guān)信用修復(fù)記錄。
商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院信用研究所所長(zhǎng)韓家平認(rèn)為,《辦法》全面貫徹國(guó)家關(guān)于健全社會(huì)信用體系和進(jìn)一步完善信用修復(fù)制度的政策要求,將創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化上升為制度規(guī)則,對(duì)于保障信用修復(fù)工作邁上規(guī)范化制度化新臺(tái)階具有重大現(xiàn)實(shí)意義。
今年3月,市場(chǎng)監(jiān)管總局建設(shè)上線(xiàn)了市場(chǎng)監(jiān)管信用修復(fù)全國(guó)統(tǒng)一平臺(tái),為適配新發(fā)布的《辦法》,平臺(tái)也將實(shí)現(xiàn)信息化升級(jí)改造。市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)數(shù)中心副主任熊文表示,針對(duì)本次《辦法》新增的抽查檢查結(jié)果負(fù)面信息修復(fù)、關(guān)聯(lián)修復(fù)、重整計(jì)劃或和解協(xié)議執(zhí)行期間臨時(shí)修復(fù)等業(yè)務(wù)需求,平臺(tái)將按照配套編制的統(tǒng)一技術(shù)方案和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展統(tǒng)一平臺(tái)適配改造。
此外,平臺(tái)也將根據(jù)業(yè)務(wù)需求及經(jīng)營(yíng)主體反饋,持續(xù)開(kāi)展功能升級(jí),探索構(gòu)建政策推送、修復(fù)提醒、智能助手及掌上辦、一體辦等信息化支撐能力,優(yōu)化數(shù)據(jù)協(xié)同,不斷提升經(jīng)營(yíng)主體信用修復(fù)的申辦效率和便捷水平。
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