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“帽子”治理緣何寫入《政府工作報(bào)告》

2025年03月26日 09:00????信息來源:中國政府網(wǎng)

推動人才稱號回歸學(xué)術(shù)性、榮譽(yù)性本質(zhì),必須持續(xù)深化科技體制改革,繼續(xù)完善人才評價(jià)體系,推動科研人才有序流動,塑造更加健康的科研生態(tài)

習(xí)近平總書記指出,要持續(xù)整治濫發(fā)“帽子”、“牌子”之風(fēng),讓科研人員心無旁騖、潛心鉆研,切實(shí)減少為報(bào)項(xiàng)目、發(fā)論文、評獎(jiǎng)勵(lì)、爭資源而分心傷神。

今年的《政府工作報(bào)告》提出,深化人才分類評價(jià)改革和科教界“帽子”治理,建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價(jià)體系,鼓勵(lì)各類人才潛心鉆研、厚積薄發(fā)。這是“帽子”治理首次寫進(jìn)《政府工作報(bào)告》,體現(xiàn)維護(hù)良好科研生態(tài)的決心。

“帽子”是一種通俗的說法,主要指科研界推出的人才項(xiàng)目和學(xué)術(shù)稱號,目的是為了激勵(lì)人才、支持科研。然而,過去一段時(shí)間,授予人才稱號的“帽子”的作用有偏離初衷的傾向,一定程度損害了科研肌體健康。比如,簡單以學(xué)術(shù)頭銜、人才稱號確定科研人員的薪酬待遇、配置學(xué)術(shù)資源,易挫傷青年人才的積極性;引才用才過于看重“帽子”,可能忽視實(shí)際能力和需求,耽誤有真正創(chuàng)新能力的人才發(fā)展。隨著“帽子”之風(fēng)過熱,一些科研人員熱衷于爭“帽子”,對學(xué)術(shù)風(fēng)氣造成了一定影響。

近年來,我國陸續(xù)出臺了一系列相關(guān)政策規(guī)定,完善人才評價(jià)體系,“帽子”滿天飛等亂象得到有效治理。各地區(qū)各部門也探索了一些好做法、好經(jīng)驗(yàn)。國家自然科學(xué)基金委員會徹底取消“杰青”“優(yōu)青”說法,今年起將“杰青”項(xiàng)目更名為青年科學(xué)基金項(xiàng)目(A類),將“優(yōu)青”項(xiàng)目更名為青年科學(xué)基金項(xiàng)目(B類),將青年科學(xué)基金項(xiàng)目更名為青年科學(xué)基金項(xiàng)目(C類)。名稱之變,表明了淡化“帽子”的鮮明態(tài)度,也是對學(xué)術(shù)界的有益示范和引導(dǎo)。又比如,陜西省西安市出臺《西安市高層次人才評價(jià)確認(rèn)實(shí)施辦法》,突出以實(shí)際貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的市場化人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn);清華大學(xué)推出“代表性成果評價(jià)”制度,等等,這些都為人才評價(jià)改革提供了有益借鑒。

當(dāng)前,看“帽子”現(xiàn)象仍未完全消除,進(jìn)一步為“帽子熱”降溫,推動人才稱號回歸學(xué)術(shù)性、榮譽(yù)性本質(zhì),必須持續(xù)深化科技體制改革,繼續(xù)完善人才評價(jià)體系,推動科研人才有序流動,塑造更加健康的科研生態(tài)。要持續(xù)完善多元評價(jià)體系,圍繞不同崗位特點(diǎn)制定評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),避免單一評價(jià),改變單純依賴數(shù)論文、認(rèn)頭銜、看“帽子”等評價(jià)人才的局面;不斷優(yōu)化科研人員薪酬待遇體系,為人才提供更加可靠持久的支持,使他們心無旁騖、沒有后顧之憂,全身心投入關(guān)鍵核心技術(shù)難題和有價(jià)值科學(xué)問題的研究上來。

破立并舉,建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價(jià)體系,引導(dǎo)各類科技人才人盡其才、才盡其用、用有所成,就能激發(fā)科研人員無限潛力,不斷攀登科學(xué)高峰,作出卓越的科學(xué)工作。


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