近日，金融監(jiān)管總局制定發(fā)布了《金融租賃公司融資租賃業(yè)務管理辦法》（以下簡稱《辦法》），有關司局負責人就相關問題回答了記者提問。

一、制定《辦法》的主要背景是什么？

答：近年來，在監(jiān)管引領下，金融租賃公司貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅守功能定位，苦練內(nèi)功，業(yè)務經(jīng)營模式日趨豐富，專業(yè)能力持續(xù)提升，服務實體經(jīng)濟質(zhì)效明顯增強。為適應行業(yè)發(fā)展實際，加強相關業(yè)務的風險管理，有必要制定出臺與業(yè)務適配性更強的監(jiān)管制度規(guī)定?！掇k法》的出臺，有利于規(guī)范金融租賃公司的經(jīng)營行為，防控業(yè)務風險，提升金融服務水平。

金融監(jiān)管總局將做好《辦法》頒布實施工作，持續(xù)做好“五大監(jiān)管”，指導金融租賃公司專注主業(yè)，做精專業(yè)，打造專業(yè)化、特色化競爭力，緊緊圍繞“五篇大文章”，更好發(fā)揮“融資+融物”獨特優(yōu)勢，在服務國家戰(zhàn)略、支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等方面發(fā)揮更大作用。

二、《辦法》的主要內(nèi)容是什么？

答：《辦法》共設8章68條，包括：總則、盡職調(diào)查、風險評價與審批、合同的訂立與執(zhí)行、租后管理、風險管理與內(nèi)部控制、監(jiān)督管理和附則?！掇k法》貫穿融資租賃業(yè)務全流程，并根據(jù)盡職調(diào)查、審查審批、合同訂立與執(zhí)行、租后管理等各業(yè)務環(huán)節(jié)，分別提出相應管理要求；同時，針對業(yè)務中的重點領域風險防控和關鍵管理環(huán)節(jié)提出更加明確的管理要求。

三、《辦法》在哪些方面體現(xiàn)了對融資租賃業(yè)務的特色化管理要求？

答：《辦法》聚焦金融租賃公司融資租賃業(yè)務特色，突出對業(yè)務流程各環(huán)節(jié)中與租賃物相關的管理要求，旨在樹立鮮明導向，引導金融租賃公司緊緊圍繞企業(yè)設備資產(chǎn)需求，貼近產(chǎn)業(yè)、服務產(chǎn)業(yè)、深耕產(chǎn)業(yè)，逐步形成產(chǎn)業(yè)特色突出的金融服務模式。

《辦法》強調(diào)，融資租賃業(yè)務合規(guī)性的首要前提是租賃物類型合規(guī)；在盡職調(diào)查和審查審批環(huán)節(jié)，強調(diào)對租賃物適格性、權屬、價值、物理狀況等方面的調(diào)查審查；在合同訂立和執(zhí)行階段，強調(diào)合同中租賃物相關要素、租賃物的登記和交付等方面要求；在租后管理階段，對處于在建、在租、租期屆滿和待租等不同狀態(tài)下的租賃物，分別提出有針對性的管理要求。

四、《辦法》對融資租賃業(yè)務中的風險管理工作，提出了哪些有針對性的要求？

答：考慮到當前金融租賃公司業(yè)務發(fā)展實際以及國內(nèi)外良好實踐，《辦法》全面規(guī)定了融資租賃業(yè)務全流程的操作規(guī)范，并根據(jù)直接租賃、售后回租、經(jīng)營性租賃等不同業(yè)務中的風險點，分類施策提出差異化管理要求。

《辦法》第六章專章規(guī)定風險管理與內(nèi)部控制，明確與融資租賃業(yè)務相關的信用風險、集中度風險、操作風險、關聯(lián)交易風險等重點領域風險防控要求，同時，要求金融租賃公司加強內(nèi)部控制、內(nèi)部審計、激勵約束等方面的管理，并對經(jīng)營性租賃資產(chǎn)管理、境外業(yè)務管理、員工行為管理中的關鍵環(huán)節(jié)提出相應風險管理要求。

五、《辦法》對售后回租業(yè)務提出了哪些管理要求？

答：為規(guī)范售后回租業(yè)務經(jīng)營行為，防范租賃物權屬瑕疵、估值虛高等問題與風險，《辦法》要求，在盡職調(diào)查階段，金融租賃公司須核實承租人對租賃物的所有權，做好租賃物價值評估管理，嚴禁低值高估；在審查審批階段，要求售后回租業(yè)務金額不得高于租賃物價值，并做好對租賃物適格性、所有權轉(zhuǎn)移真實性、承租人融資和租賃物使用需求真實性、合法性和合理性的審查；在合同執(zhí)行階段，要求金融租賃公司重點做好資金用途監(jiān)測和管理，防止資金挪用等問題。

六、《辦法》對經(jīng)營性租賃業(yè)務提出了哪些管理要求？

答：為加強金融租賃公司經(jīng)營性租賃業(yè)務風險管理，《辦法》要求，金融租賃公司應當強化租賃物的運營管理，落實維護保養(yǎng)、保險安排等措施，確保資產(chǎn)安全，并持續(xù)關注租賃物價值波動，定期開展價值重估，做好減值測試，足額計提減值準備，有效防范經(jīng)營性租賃業(yè)務相關風險。