市場監(jiān)管總局關于開展反不正當競爭執(zhí)法重點行動的公告

〔2018年第4號〕

新修訂的《反不正當競爭法》已于2018年1月1日起正式實施。為全面貫徹黨的十九大精神，進一步促進《反不正當競爭法》實施，營造公平競爭的市場環(huán)境，市場監(jiān)管總局決定，自2018年5月至10月，在全國范圍內開展反不正當競爭執(zhí)法重點行動。此次執(zhí)法行動，重點圍繞網絡交易、農村市場、醫(yī)藥、教育等行業(yè)和領域，集中整治社會關注度高、反映強烈的市場混淆、商業(yè)賄賂、虛假宣傳以及涉網不正當競爭等突出問題，切實維護公平競爭市場秩序，維護經營者、消費者合法權益。

一、重點查處市場混淆、侵犯商業(yè)秘密等侵犯知識產權不正當競爭行為，加強產權保護

法律依據(jù)：《反不正當競爭法》第六條、第九條、第十八條、第二十一條等規(guī)定。

重點領域：加強對行業(yè)龍頭企業(yè)、馳名商標、有影響的字號、科技密集型企業(yè)商業(yè)秘密等的保護。聚焦農村市場、城鄉(xiāng)結合部“大集”等地區(qū)的市場混淆、虛假宣傳等行為，重點商品為日用品、百貨用品、酒類商品等。

重點行為：擅自與使用他人有一定影響的商品名稱、包裝、裝潢等相同或者近似標識的行為;擅自使用他人有一定影響的企業(yè)名稱(包括簡稱、字號等)的行為;將他人注冊商標作為企業(yè)名稱中的字號使用，誤導公眾、構成不正當競爭的行為。

二、重點查處醫(yī)藥、教育領域的商業(yè)賄賂行為，凈化市場環(huán)境

法律依據(jù)：《反不正當競爭法》第七條、第十九條等規(guī)定。

重點領域：藥品(醫(yī)療器械)購銷、教育、公用企事業(yè)單位等涉及面廣、與民生密切相關的行業(yè)和領域。

重點行為：采用財物或者其他手段賄賂交易相對方的工作人員、受交易相對方委托辦理相關事務的單位或者個人、利用職權或者影響力影響交易的單位或者個人等，以謀取交易機會或者競爭優(yōu)勢的行為。

三、重點查處互聯(lián)網領域的虛假宣傳行為，維護公平的競爭秩序

法律依據(jù)：《反不正當競爭法》第八條、第二十條。

重點領域：互聯(lián)網領域“刷單炒信”、虛假的商品或經營者榮譽評比、直銷領域的虛假宣傳行為，保健品領域的虛假宣傳行為。

重點行為：經營者對其商品的性能、功能、質量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導消費者;經營者通過組織虛假交易等方式，幫助其他經營者進行虛假或者引人誤解商業(yè)宣傳的行為。

四、加強社會共治，建設公平有序市場競爭環(huán)境

經營者在生產經營活動中，應當遵循自愿、平等、公平、誠信的原則，遵守法律和商業(yè)道德。要增強自身知識產權的保護意識，發(fā)現(xiàn)涉嫌不正當競爭的行為要充分利用法律武器保護自身的合法權益。要認真開展自查自糾，自覺糾正在經營過程中自身存在的違法行為，做到依法經營、誠信經營。

行業(yè)組織要充分發(fā)揮對促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展的重要作用，建立健全行業(yè)自律公約和職業(yè)道德準則。要加強行業(yè)自律，引導、規(guī)范會員依法競爭，維護市場秩序。

歡迎社會各界和消費者向當?shù)毓ど毯褪袌霰O(jiān)督管理部門投訴舉報有關市場混淆、商業(yè)賄賂、虛假宣傳、不正當有獎銷售、商業(yè)詆毀、侵犯商業(yè)秘密、互聯(lián)網不正當競爭等涉嫌違反《反不正當競爭法》方面的行為，加強社會監(jiān)督和社會共治，共同營造公平、公正的營商環(huán)境。

市場監(jiān)管總局

2018年5月14日