質(zhì)檢總局關(guān)于地下儲氣井安全監(jiān)察有關(guān)事項(xiàng)的公告

自《關(guān)于加強(qiáng)地下儲氣井安全監(jiān)察工作的通知》（質(zhì)檢辦特〔2008〕637號）印發(fā)以來，地下儲氣井（以下簡稱儲氣井）的產(chǎn)品安全質(zhì)量得到了有效控制。為了貫徹《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》，進(jìn)一步規(guī)范儲氣井安全監(jiān)察工作，在總結(jié)近年來成熟經(jīng)驗(yàn)和征求各方意見的基礎(chǔ)上，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、基本要求

（一）儲氣井是豎向埋設(shè)于地下且井筒與井壁間采用水泥漿進(jìn)行全填充封固、用于儲存壓縮氣體的管狀設(shè)施，屬于固定式壓力容器類別、高壓容器品種。

（二）儲氣井的范圍包括井筒（含接箍，下同）、井口裝置、井底裝置以及井口裝置與外部連接的第一個螺紋接頭（或法蘭密封面、焊接坡口、專用連接件等）。

（三）儲氣井的設(shè)計(jì)（包括材料）、制造、改造、修理、使用、檢驗(yàn)、檢測和監(jiān)督管理等原則上應(yīng)當(dāng)符合《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》（TSGR0004-2009，以下簡稱《固容規(guī)》）的相關(guān)要求，同時還應(yīng)當(dāng)滿足本通知的要求。

二、材料

（一）儲氣井主要受壓元件所用的材料，應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)文件及相關(guān)材料標(biāo)準(zhǔn)。

（二）設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)選用具有成熟的使用經(jīng)驗(yàn)或者按照《固容規(guī)》要求通過新材料技術(shù)評審的材料。

（三）設(shè)計(jì)儲氣井井筒、井口裝置、井底裝置，選用標(biāo)準(zhǔn)抗拉強(qiáng)度下限值大于690MPa的材料時，材料的力學(xué)性能指標(biāo)應(yīng)滿足附件1的規(guī)定。

三、設(shè)計(jì)

（一）儲氣井的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)同時持有A1級和SAD級壓力容器設(shè)計(jì)資格。

（二）儲氣井設(shè)計(jì)應(yīng)考慮整體安全因素，至少包括整體強(qiáng)度、失穩(wěn)、疲勞、低溫脆斷、腐蝕（包括介質(zhì)腐蝕和環(huán)境腐蝕）、剛性失效（螺紋密封失效）、不同部位的設(shè)計(jì)溫度變化等內(nèi)容。

（三）設(shè)計(jì)計(jì)算時應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)選取材料的許用應(yīng)力，當(dāng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中未給定許用應(yīng)力時，應(yīng)當(dāng)選用屈服強(qiáng)度或抗拉強(qiáng)度的下限值按照設(shè)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行計(jì)算。

（四）設(shè)計(jì)圖紙中應(yīng)當(dāng)注明選址、材料力學(xué)性能指標(biāo)（包括側(cè)向膨脹量）、防腐、井管壁厚公差、井管組裝、固井方式等要求。

（五）儲氣井井口裝置的設(shè)計(jì)應(yīng)易于拆卸，便于檢驗(yàn)、維修。

（六）設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)包含風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告。

四、制造

（一）儲氣井制造單位應(yīng)當(dāng)取得A1級壓力容器制造許可證，其專業(yè)技術(shù)人員配備和主要生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)當(dāng)滿足《儲氣井制造許可條件》（附件2）的要求。

（二）儲氣井制造單位應(yīng)當(dāng)向監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請制造過程監(jiān)督檢驗(yàn)，并提供相關(guān)資料，至少包括：

1. 儲氣井產(chǎn)品的質(zhì)量計(jì)劃（或檢驗(yàn)計(jì)劃）；

2. 設(shè)計(jì)文件；

3. 原材料驗(yàn)收（包括井筒等主要受壓元件材料，密封脂、固井用水泥或其他防腐材料等）資料；

4. 鉆井質(zhì)量的檢測記錄；

5. 井筒組裝工藝文件和質(zhì)量檢測記錄；

6. 工程質(zhì)量監(jiān)理評估報(bào)告或固井質(zhì)量檢測和評價報(bào)告；

7. 耐壓試驗(yàn)、氣密性試驗(yàn)報(bào)告。

（三）儲氣井鉆井和固井施工應(yīng)當(dāng)滿足設(shè)計(jì)文件及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。汽車加氣站內(nèi)使用的儲氣井，應(yīng)當(dāng)滿足《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》（GB 50156-2012）的要求。

（四）井筒組裝工藝應(yīng)當(dāng)滿足密封、無滲漏的要求。

（五）制造單位應(yīng)當(dāng)采取加裝表層套管等措施確保儲氣井封固，并根據(jù)井址地質(zhì)條件確定固井工藝。

五、監(jiān)督檢驗(yàn)

新制造的儲氣井應(yīng)當(dāng)參照《壓力容器監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則》（TSG R7004-2013）附錄C的要求，由經(jīng)過核準(zhǔn)的壓力容器監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施儲氣井制造過程的監(jiān)督檢驗(yàn)。

六、使用安全管理和定期檢驗(yàn)

（一）儲氣井使用單位應(yīng)當(dāng)按照《壓力容器使用管理規(guī)則》（TSG R5002-2013，以下簡稱《管理規(guī)則》）的規(guī)定，負(fù)責(zé)儲氣井使用安全管理、申請辦理使用登記、開展年度檢查、申報(bào)定期檢驗(yàn)，并對儲氣井的使用安全負(fù)責(zé)。

（二）儲氣井的年度檢查除滿足《管理規(guī)則》的基本要求外，檢查人員還應(yīng)當(dāng)根據(jù)儲氣井的特點(diǎn)，檢查儲氣井是否存在泄漏、冒井、沉井、變形、損傷、腐蝕、部件松動等情況，并進(jìn)行氣密性試驗(yàn)。

（三）儲氣井的定期檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)由經(jīng)核準(zhǔn)的具備相應(yīng)壓力容器定期檢驗(yàn)資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。定期檢驗(yàn)的周期應(yīng)該按照《壓力容器定期檢驗(yàn)規(guī)則》（TSG R7001-2013，以下簡稱《定檢規(guī)則》）進(jìn)行確定。

（四）負(fù)責(zé)儲氣井定期檢驗(yàn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定儲氣井定期檢驗(yàn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或作業(yè)指導(dǎo)書，參照《定檢規(guī)則》確定檢驗(yàn)項(xiàng)目。定期檢驗(yàn)采用與《固容規(guī)》、《定檢規(guī)則》要求不一致的檢測新技術(shù)、新評定方法時，應(yīng)按照《定檢規(guī)則》第十一條的規(guī)定進(jìn)行技術(shù)評審。

七、其他

本文自發(fā)布之日起生效，《關(guān)于加強(qiáng)地下儲氣井安全監(jiān)察工作的通知》（質(zhì)檢辦特〔2008〕637號）同時廢止。

特此公告。

附件：1. 儲氣井材料性能基本要求

　　　2. 儲氣井制造許可條件

質(zhì)檢總局

2014年4月10日

公告42號附件1.doc

公告42號附件2.doc